給編制，能落戶，基層醫生終於可以轉正了!

「給編制、能落戶，也不用為兩個孩子上學發愁。」吳立慶、吳秋花夫妻倆原本在其他地區一家縣級醫院工作。一直以來，夫妻倆都是合同工身份，得知東陽「醫共體人才池」招聘可解決編制和落戶問題，夫妻倆決定來試一試，沒想到雙雙考中。吳立慶說，接下來，他們決定來東陽發展。

為破解基層醫療機構醫務人員「招不進、留不住、學歷素質偏低、分布不均衡」等問題，去年10月以來，東陽市創新設立「醫共體人才池」，實行「統招共用」人才池策略，有效打通醫療人才流通管道，緩解基層醫療機構人才緊缺問題。截至目前，今年「醫共體人才池」實際招聘錄用58人。其中，除了本地籍人才外，還吸引了18名外地人才。

給身份、提待遇、高配備

解決醫療人才「後顧之憂」

在東陽市委黨校一側，一塊占地30畝的土地已經完成了征地，其中10畝為東陽市醫共體人才公寓用地，為基層醫療機構解決新招人員住宿問題。

「每年的七八月是人才引進的一個重要節點。」東陽市人民醫院常務副院長呂忠說，該項目從土地征用公示，到小區居民代表表決全票通過，只用了10天時間。

居民代表們這麼快就全票通過，確實為加快人才公寓建設打下基礎。下一步，東陽市醫共體管理中心將盡快做好項目前期工作，爭取明年年底前完成人才公寓主體工程。

除了建設醫共體人才公寓，解決醫療人才的住房問題，東陽市還在身份、待遇等多方面發力：明確「醫共體人才池」招聘人員編制身份全部掛靠白雲街道社區衛生服務中心，破除以往基層編制身份束縛，讓基層醫療機構的新招工作人員「落戶」城區;優化績效薪水分配，由醫共體管理中心統籌安排績效薪水，按照城區、平原、半山區、山區4類，分別給予1.0、1.1、1.15和1.5的薪水分配系數，並向山區、基層進行傾斜。如在山區工作期間每月發放250元山區工作補貼;工作滿5年，每月發放山區工作補貼500元;超過5年每增加一年，補貼再增加50元。

從「拽著學」到「爭著學」

模塊化培訓提升業務能力

今年37歲的內科醫生斯桂閩，在六石街道社區衛生服務中心工作已有15年。如今，斯桂閩每月至少有3個周末要到東陽市人民醫院參加培訓。「通過一個個模塊考試，不僅能提高自己的業務水平，也能增加部分收入。」斯桂閩說。

東陽醫共體為基層衛生人員能力提升制定了一套全新的模塊化技能培訓方法，包括呼吸系統、內分泌系統、消化系統、急救技術及心電圖、影像學等七大方面的17個模塊群，涵蓋了基層90%的病種。

據了解，模塊化技能培訓實行小班制，即每期40人，每個班10人，預計培訓周期為兩年。基層醫生參加培訓並通過考核取得合格證書的，每月薪水增加50元，有效調動了基層醫生學習積極性，推動其業務能力不斷提升。

「模塊化培訓有嚴格的考試機制，這樣的培訓效果比進修兩個月更能學到東西。」呂桑是負責前兩個模塊培訓的8位「主教官」之一。他對模塊培訓給出的評價是：全科醫生很快從「拽著學」變為「爭著學」。目前，東陽全市18家醫共體基層醫療機構的332名醫生正在分批次參與培訓。

工作單位輪轉調換機制

為山區醫療輸送「新鮮血液」

佐村鎮中心衛生院偏居東陽市東部山區，與東陽城區相距近30公里。多年來，這里「門庭冷落」，不僅10多年未招到醫學人才，業務骨幹還紛紛跳槽，這一度成了衛生院院長馬立強的一塊「心病」。不過今年8月，有8位醫療新生力量來衛生院上崗。

馬立強的「心病」是被「醫共體人才池」新政給治好的。為拓寬醫務人員崗位交流新管道，東陽市建立工作單位輪轉調換機制，新招人員由醫共體管理中心負責培訓和調配使用，按工作需要分別在山區、半山區、平原地區、城區進行工作輪換。在輪轉周期內，山區、半山區工作滿3年即可輪轉到平原或城區工作5年，再進行下一個輪轉流程。

為保證「醫共體人才池」有充足的後備力量，2018年起，東陽市委托溫州醫科大學、浙江中醫藥大學、金華職業技術學院，由市財政出資500萬元，用4年時間為基層醫療機構定向培養200名醫學本科生和大專生。今年已成功錄取60名，因報考人數大幅增加，錄取分數也比往年有了較大提高。

東陽市構建「醫共體人才池」模式，破解基層醫療機構人才困境的做法得到了省委省政府高度重視。副省長成嶽沖曾專門作出批示稱，東陽市構建「醫共體人才池」模式有創新價值，有效破解長期困擾基層醫療衛生機構的招人難、留住更難的問題，值得各地積極借鑒。