青石街斑駁，承載幾個世紀的風煙
暮染天涯，艷了年華
一捧木樨香入喉，醉了時光
一個城鎮的清幽，君記否？
雲南的小鎮有多美？
我們先一起來看看——
鄉前一馬平川，清溪繞村，垂柳拂岸，夏荷映日，讓人流連忘返。
夢幻迷離的天然迷宮，滿山遍野的名貴花卉，是豐厚古老的文化遺存。
他們穿越了千年滄桑卻一塵不染；穿越了風雨卻還風采依舊。
時過境遷，他們依然保存著大量的古建民居和大片的田園風光。
特色小鎮，是雲南一張獨特的名片，未來，雲南還將建設更多特色小鎮。
最近，省政府下發《關於加快推進全省特色小鎮創建工作的指導意見》（下稱《指導意見》），明確提出，從2018年至2020年，在全省範圍內，每年評選出15個創建成效顯著的特色小鎮，省財政每個給予1.5億元以獎代補資金支持，確保每個世居少數民族各建成1個以上特色小鎮，充分展現我省多姿多彩的民族風情。特色小鎮全部接入「一部手機遊雲南」平台。
這些小鎮如何建設？有哪些脈絡可循？雲南的特色小鎮，應該如何揚長避短？跟我們一起看——
建設思路理清楚
守住「4條底線」 聚焦「7大要素」
該《指導意見》明確，要緊緊圍繞旅遊文化產業發展這條靈魂和主線，守住不觸碰生態紅線、不占用永久基本農田、不通過政府違規舉債來建設、不搞變相房地產開發4條底線，聚焦特色、產業、生態、易達、宜居、智慧、成網7大要素，到2020年，全省建成一批具有鮮明的雲南特色、達到世界一流水平的特色小鎮。
投資建設經營主體已經明確的，投資主體要深度參與特色小鎮規劃編制工作，引進國內外優秀設計團隊和世界級設計大師，以國際先進理念進一步修改完善特色小鎮規劃，用世界一流的規劃設計引領特色小鎮建設。
建設要求更明確
特色就是要獨一無二、不可復制
為避免盲目模仿、千鎮一面，《指導意見》要求，結合我省實際，打造田園牧歌、民族風情、歷史文化、特色產業、絕妙景觀等不同類型的特色小鎮。打造在全國乃至世界範圍內獨一無二、不可復制的特色。
其中，民族風情型特色小鎮要依托我省世居少數民族，保護傳承和深度挖掘民族優秀傳統文化，修繕恢復具有代表性的傳統民居建築，確保每個世居少數民族各建成1個以上特色小鎮，充分展示我省多姿多彩的民族風情。而對歷史文化型特色小鎮，我省要求借助眾多古城古鎮和古村落、古村寨，對歷史建築加強保護，要修舊如舊，傳承好歷史文脈，避免拆真建假。
技術輔助將跟上
特色小鎮要全部接入「一部手機遊雲南」平台
我省要求，特色小鎮要全部接入「一部手機遊雲南」平台，推動特色小鎮中名景、名店、名館、名品等資源全要素上線，做到直播、導遊導覽、一碼通等在特色小鎮全覆蓋，加強人臉識別閘機入園、AI識景等功能的推廣，推進智慧廁所、景區景點解說、智慧停車等智慧旅遊信息化基礎設施建設和數字化平台建設，做到免費公共WiFi全覆蓋，並提高網速。力爭在全省範圍內構建定位清晰、功能互補、有機聯繫、成網一體的特色小鎮發展格局。
財政支持是保障
每年評選出15個特色小鎮，省財政每個給予1.5億資金支持
值得注意的是，我省將繼續加大財政支持力度，2018年至2020年，在全省範圍內，每年評選出15個創建成效顯著的特色小鎮，省財政每個給予1.5億元以獎代補資金支持，項目建成後，授予「雲南省示範特色小鎮」榮譽稱號。對以雲南世居少數民族，尤其是人口較少民族和「直過民族」為特色創建的特色小鎮給予傾斜支持。
考核淘汰動真格
考核評價淘汰退出創建名單的特色小鎮，一律收回已支持的省財政獎補資金
經考核評價淘汰退出創建名單的特色小鎮，一律收回已支持的省財政獎補資金。財政獎補資金必須用於特色小鎮規劃編制、特色小鎮規劃範圍內的項目前期工作、公共基礎設施、公共服務體系、產業發展培育等項目建設，嚴禁用於房地產開發項目。
出現以下情況將一票否決
觸碰生態紅線；
占用永久基本農田；
通過政府違規舉債來創建；
房地產開發建築面積超過特色小鎮總建築面積30%；
違規使用財政資金；
評選年度內發生重大負面事件；
未按照已批復的特色小鎮發展總體規劃、修建性詳細規劃進行創建，或與有關上位規劃存在重大衝突。
如何成為示範小鎮？
根據省政府辦公廳最近印發的《雲南省示範特色小鎮評選辦法（試行）》，從2018年開始至2020年，每年評選1次，全省範圍內創建的特色小鎮均可作為評選對象。考核內容包括堅守「四條底線」、聚焦「7大要素」、規劃質量、投資主體、形象進度、取得成效等。
在不遠的將來，不同層次不同風格的特色小鎮，將成為雲南的一張名片。
到那時，雲南的吸引力，不再僅僅是早已聞名遐邇的著名景區，還有愜意的古城、古鎮。
在雲南遍地開花的特色小鎮會像一首悠遠的清歌，她在緩緩的唱著，你在輕輕的和……
相遇的時節總是美的，來雲南吧，走進特色小鎮感受雲南的別樣風情吧！
來源：「雲南日報」公眾號
編輯：李宏剛
專注在 兩性、愛情等領域