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來源:看醫界
最近,湖南149名護士不再忍受同工不同酬了,每人兌錢千元要和醫院打官司要求同工同酬。
同工同酬,是法律明文規定的,包括醫院,應該無條件執行。
所謂的同工同酬是指用人單位對於技術和勞力熟練程度相同的勞力者在從事同種工作時,不分性別、年齡、民族、區域等差別,只要提供相同的勞力量,就獲得相同的勞力報酬。
同工同酬必須具備三個條件:
1、勞力者的工作崗位,工作內容相同。
2、在相同的工作崗位上付出了與別人同樣的勞力工作量。
3、同樣的工作量取得了相同的工作業績。
新勞力法規定同工同酬的內容:
1、男女同工同酬。在勞力報酬分配上的性別歧視由來已久,而且難以根除。
2、不同種族、民族、身份的人同工同酬。直至今天,某些國家和地區也還存在這種分配歧視。大陸自解放以來,基本消除了這種歧視現象。
3、地區、行業、部門間的同工同酬。由於各地的經濟水平與生活水平差異很大,各個行業、部門的特點也都有所不同。因此,存在著地區、行業、部門間「同工不同酬」的現象。
4、企業內部的同工同酬。這是同工同酬中最重要的內容,在同一企業中從事相同工作,付出等量勞力且取得相同勞力業績的勞力者,有權利獲得同等的勞力報酬。
而第四條「企業內部的同工同酬」,才是我們通常所講的「同工同酬」,也更具有現實意義。
但是在公立醫院,同工不同酬的現象比比皆是。編制內的每年漲薪水,編制外的不漲;編制內的有住房公積金、醫療、養老保險等「五險一金」,合同的沒有;編制內的可以當護士長,合同的不能;在編的年終獎好幾萬,合同的一兩千……
當然,這種普遍存在的職業歧視,明顯違法,不是萬不得已,卻很少見過依法維權,大多被歧視者都為了那一份沒有尊嚴的「工作」忍氣吞聲,委曲求全。
湖南149名護士,她們不忍了,每人兌錢千元要和醫院打官司要求同工同酬。也許,她們的這一「驚天」舉動,注定會被寫進歷史!正如網友所言:她們「往法庭一站,就是歷史」。
被逼無奈,才奮起抗擊
「醫院院長」微信號消息,據署名「湖南省人民醫院馬王堆院區209名臨聘護士」在2018年9月24日(中秋節)寫給「尊敬的院主管」的「訴求」所述:這些臨聘護士,是2004年湖南省馬王堆療養院按程序公開招聘的合同制護士,到2015年除了先後轉為正式編制外,還有209人屬於「臨聘人員」。
(圖片來源:醫院院長微信號)
「2016年,馬王堆療養院與省人民醫院合併,院主管視我們為‘累贅’,著手處理掉我們。2017年起,停發年終獎(人均13000元),經過努力爭取,全年出勤獎只發一半。
特別不能接受的是,最近,院護理部通知,從2018年10月18日起,將臨聘護士全部交由第三方勞務公司管理或一次性退職處理。」這也許是引發這次臨聘護士集體眾籌資金與醫院打官司的直接原因。
據「醫院院長」微信號從知情者處獲得相關信息,209名護士要求和醫院簽訂協議。一份excel顯示,149名護士每人要兌錢1000元請律師給醫院打官司。要求同工同酬。
這些事件早已不是第一次,背後原因引人深思。
2017年12月22日上午,山東省濟南市商河縣人民醫院的編外護士集體與院方交涉,在醫院門診大樓前拉起橫幅。
商河縣人民醫院里大部分護士都不是在編的正式員工,其中不少人不但沒有應有的薪水薪酬,很多時候加班加點沒有任何的報酬,引起了一些護士的不滿。
為了能夠得到院方的足夠重視,護士們被逼無奈,只好組織集體與院方交涉,舉起條幅要求:同工同酬,五險一金。
同工不同酬的話題太沉重!
在事業單位里取消編制,實行同工同酬,是改革者老生常談的話題。但如今在部分醫院仍然存在著同工不同酬的現象,甚至幹著同樣的工作待遇如有天壤之別,有人編成了順口溜:
編內編外兩重天,
編內勝似親娘養,
好吃好喝福祉全;
編外卻是後娘出,
累死累活背黑鍋!
雖然不一定客觀,但卻一定程度上反映了非在編人員對同工不同酬的不滿情緒。
一次次呼籲,一次次抗議,經驗告訴後來者,似乎只有將事情鬧大鬧僵,才能得到一個相對合理的答復。同時,不得不說的是,即使編內編外同工同酬,但所交的「五險一金」也存在著很大的區別,退休以後的待遇也有很大不同,這個問題在不久的將來,也必定成為新的爭議點。由於錯綜交雜的各類因素,因此在爭取同工同酬的話題上,更加的沉重且無奈。
同工同酬為何僅一句口號!
其實,早在2008年實行的《護士條例》就要求依法保護執業護士同工同酬的權益,明確合同制護士應享有與正式編制護士同等的薪水、社會保險、休假等福利待遇。國家衛生計生委編制印發的《十三五」全國衛生計生人才發展規劃》,也提到允許醫療服務收入扣除成本並按規定提取各項基金後主要用於人員獎勵,同時做到同崗同薪同待遇。
法律對同工同酬是怎麼規定的
我們經常說的同工同酬,意思是臨時工、勞務派譴工等用工,應該與正式工享受一樣的待遇,不應對臨時工有薪水歧視。
《憲法》第42條規定:「中華人民共和國公民有勞力的權利和義務。國家通過各種途徑,創造勞力就業條件,加強勞力保護,改善勞力條件,並在發展生產的基礎上,提高勞力報酬和福利待遇。」
《憲法》第48條規定:「中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。國家保護婦女的權利和利益,實行男女同工同酬,培養和選拔婦女幹部。」
《勞力法》第3條規定:「勞力者享有平等就業和選擇職業的權利、取得勞力報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞力安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞力爭議處理的權利以及法律規定的其他勞力權利。
《勞力法》第46條規定:薪水分配應當遵循按勞分配原則,實行同工同酬。
推進依法行政,我們還需要走很長時間的路
盡管法律對於同工同酬的規定非常明確,但在現實生活中,由於用人單位始終處於強勢主導地位,作為普通勞力者,為了謀取那一份工作往往是「求」人爭取的,因此想把「同工同酬」作為條件顯然是不現實的,也是被認為「不知趣」不懂世事的傻帽。
正是基於這一點,我們今天才更加關注湖南護士眾籌資金與醫院打官司事件。
這一點,與網友對事件的評論基本一致:
「希望你們勝訴,得到應有的回報,法律規定同工同酬,可人家沒執行,也不知道哪個部門監管不力,不做為……」
然而,事情也許並不那麼簡單,值得思考也許還有很多┈┈
如在編不在編本身就是等級制度的一個表現,都是中國人,都是同等權利,同工就是貢獻一樣,給政府機關或事業單位打工,憑什麼人為區別對待?那麼,在很多單位或部門,編制制度還有繼續存在的意義嗎?
如果做到了同工同酬,有編制沒編制都一樣,那是不是意味著「編辦」也沒什麼用了?
再比如,為什麼總是歧視護士,認為護士是最廉價的勞力力?!
但願,湖南149名護士為了同工同酬,眾籌資金與醫院打官司能夠勝訴,即使失敗,也必定會在特色國家的討薪維權歷史上寫下濃重的一筆!
完
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