「搶人大戰」使新招，這些地方已開出「漲薪表」！

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「金九銀十」高校畢業生求職季已經來臨，招聘市場也進入一年中最忙的時節。《經濟參考報》記者了解到，目前已經有14省份開出最新「漲薪表」。不論是地方政府還是用人單位也已推出一攬子吸引人才的政策。

值得注意的是，2018年國務院大督查已將高校畢業生就業創業內容作為督查重點內容之一，相關部委也在密集召開促進重點群體就業專題會、促進就業座談會等，一系列促就業舉措還將緊鑼密鼓推進。隨著經濟政策與就業政策協同聯動的加強，今年高校畢業生也有望迎來更多高質量就業機會。

多地開出「漲薪表」

記者從多地人社部門了解到，截至9月13日，已有天津、上海、吉林、河南、山東、山西、陜西、四川、雲南、海南、安徽、江西、福建、內蒙古14個省份公布了2018年的企業薪水指導線。

記者注意到，今年不少地方薪水指導線的基準線、上線和下線都在上年基礎上進一步調高。比如，基準線方面，河南由上年的7.5%上調至12%，山西由上年的8%上調至8.5%，安徽由上年的7%上調至7.5%，陜西由上年的7%上調至7.5%。上線方面，河南由上年的12%上調至16%，山西由上年的12%上調至12.5%，安徽由上年的11%上調至12%。下線方面，海南由上年的3%上調至3.4%，安徽由上年的3%上調至4%。

企業薪水指導線是政府根據當年經濟發展調控目標，向企業發布的年度薪水增減水平建議。專家表示，薪水指導線是平均薪水變化的一個先兆性指標，將給未來職工增收帶來積極的示範和引導作用。

事實上，地方各大城市的薪酬水平已經有所上調。智聯招聘最近發布的2018年夏季中國雇主需求與白領人才供給報告顯示，二季度全國37個主要城市的平均招聘薪酬為7832元，環比上升2.7%，同比漲幅為6.2%。

「整體而言，今年的就業市場表現穩中向好，就業規模擴張和就業質量有所提高。上半年規模以上企業從業人員的平均薪水比上年同期上漲10.1%，超過了經濟增長率和物價上漲水平之和。」廈門大學宏觀經濟研究中心副教授王燕武對《經濟參考報》記者表示。

人力資源專家、北京瑞元聖嘉投資咨詢有限公司高級合夥人白睿在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，就業市場正呈現出一些新特點，比如國家發展布局產業需求旺盛。今年對高校畢業生的需求很多集中在晶片、人工智能、智能裝備、IT行業、新能源、汽車物聯網、電子信息等戰略性新興產業。很多技術崗位都到了年薪30萬。

攬才再出「新招」

自2017年以來的「搶人大戰」，2018年仍在延續。獵聘最近發布的2018二季度大數據報告顯示，不完全統計，目前全國已有50多個城市卷入人才爭奪戰，各地紛紛招才引智，比如降低落戶門檻，送補貼，優惠租房買房，扶助創業等。密集出爐的各種人才利好政策，也反映出人才紅利正在取代人口紅利。

近期，新的引人政策仍在密集發布。記者了解到，河南省啟動了青年人才公寓建設工作，計劃年底前開工建設青年人才公寓5萬套，其中省直2.5萬套，鄭州市2.5萬套。目前，省直單位青年人才公寓8個項目約2.2萬套已陸續開工，後續2個項目約3000套也將於9月底前開工建設。此外，河南省還為六類高校應屆畢業生提供創業補貼1500元/人。

重慶市出台的就業扶持政策中則包括高校畢業生就業見習調整政策和創業擔保貨款新政。其中，最新的創業擔保貸款規定，個人申請創業擔保貸款最高10萬元；合夥經營和組織共同創業的，創業擔保貸款上限為每人15萬元，總額不超過75萬元；小微企業創業擔保貸款最高不超過200萬元。

此外，為引導高校畢業生到基層創新創業，遼寧省出台了《關於支持高校畢業生到縣域就業創業的意見》，為到縣域就業創業的高校畢業生提供人才評價服務，並予以政策傾斜。

中國社會科學院人口與勞力經濟研究所副研究員程傑告訴《經濟參考報》記者，各地攬才大戰反映出大陸經濟發展已從傳統的要素驅動型向生產率驅動型轉變，新的發展方式對於高素質人才的需求更大。「對於大學生來說，人才爭奪戰有利於大學生獲得更高質量就業機會。對於企業來說，則提供了人才儲備環境，有助於滿足其人力資源需求，推動企業轉型發展。」

更多新政「穩就業」

2018年國務院大督查已將高校畢業生就業創業內容作為督查重點內容之一。督查組發現，當前大陸高校畢業生就業面臨的形勢仍較嚴峻。

不過，今年高校畢業生也有望迎來更多高質量就業機會。在督查組的建議中，就包括加強就業政策與經濟政策的協調，在推動高質量發展中創造更多高質量就業機會。完善就業政策、積極構建社會人才需求分析預測機制，加強對高校就業創業的分類指導，政府企業高校加強合作等。

相關部委也在密集部署穩就業。據悉，進入9月以來，國家發改委已多次召開促進就業座談會、促進就業企業座談會等，深入分析當前就業形勢，研究完善政策措施。

教育部方面表示，將會同有關部門進一步完善措施、加大力度，優化就業創業指導服務，促進高校畢業生多管道就業。

在王燕武看來，得益於新舊動能轉換加速，地方和企業比較偏向於對各類專業技術人員的引進，高新技術企業崗位需求已經大幅提高。不過，也要注意到新經濟規模還比較小，且空間分布不均衡，吸納就業的能力有限，需要進一步激發經濟發展動能，從而提供更多高質量崗位。

對於如何進一步提高就業質量，王燕武還建議，首先，要更好發揮公共政策的作用。地方政府需要提供更加精準化的服務平台，做好勞力力供給和需求的匹配工作，形成長效的就業聯動和預警機制。其次，要改善勞力力市場環境，建立合理的勞力報酬增長機制。第三，加快推進戶籍制度、就業培訓制度、社會保障制度等勞力制度改革，促進勞力力跨行業、跨地區流動，提高勞力力在全社會範圍內的重配效率。

來源：經濟參考報

記者：班娟娟 董潔(實習生) 北京報導

編輯：王皓然

監制：李保金