湖北瘦身版特色小鎮浮出水面。經湖北省人民政府同意,10個小鎮被納入湖北省第二批特色小(城)鎮創建名單:孝感市孝南區楊店鎮桃花驛農旅小鎮、麻城市福田河鎮福白菊小鎮、仙桃市毛嘴鎮服裝小鎮、秭歸縣歸州鎮峽江橙香小鎮、竹山縣麻家渡鎮綠松石小鎮、天門市多寶鎮沙灘運動休閒小鎮、江陵縣三湖農場黃桃小鎮、大悟縣宣化店鎮紅色旅遊小鎮、赤壁市趙李橋鎮磚茶小鎮、鐘祥市石牌鎮彭墩長壽小鎮。
政策的指揮棒代表著發展導向。今年8月底,國家發改委就發布了《關於建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》,要求給特色小鎮做減法,對其規定了明確的退出機制。湖北省政府相關部門按照創建方案,要求特色小鎮須生態環境優美、建築風格雅致、衛生面貌整潔,還具有鮮明的產業特色,小鎮規劃區域面積一般控制在3平方公里左右,建設用地規模一般控制在1平方公里左右,建設要堅持「精而美」。
湖北特色小鎮如何做減法?去年此時,20個小鎮入選了首批特色小鎮創建名單,而今年名額減少一半,這反映了湖北未來小鎮的發展方向——求質而非求量。大浪淘沙,當泡沫被戳破,留下的都是金子。入選的特色小鎮各有特色,也頗具產業基礎,但今後的創建之路依然充滿艱辛,在模式和機制探索上如何做好規範化、有序化建設的引導和示範,將考驗著政企學各界的智慧。
湖北特色小鎮如何「精而美」?以卓爾小鎮·桃花驛樣本為例,其「田園農旅+文創」的鄉村振興新路徑獲得省政府的認可和鼓勵。本月29日(周六),獅子山鄉萌跨年思享會將在華中農業大學國際學術交流中心舉行,綠鄉萌智庫平台將特別邀請桃花驛小鎮「海龜鎮長」李子琦為大家分享特色小鎮的創建之路。本次活動具體預告情況,請點擊本文左下方「閱讀原文」。
鄉萌跨年會案例
桃花驛為何入選省級特色小鎮
「春暖桃花驛,人耕紅杏村。」
卓爾小鎮·桃花驛位於孝感市孝南區楊店鎮,地處武漢大臨空經濟區和黃陂木蘭文化生態旅遊區的交匯區,是卓爾文旅集團重點投資建設的農旅小鎮項目和惠民工程,規劃面積21.3平方公里,規劃總人口3萬人,其中特色小鎮創建核心區(起步區)3平方公里。
按照「因地制宜、桃花為媒,文化搭台,產業唱戲」的發展思路,卓爾小鎮·桃花驛依托當地的孝文化、桃花文化、古驛文化以及豐富的桃、茶等優質農業資源,規劃為「一心六區,一環九驛」(E創中心和田園綜合體創新示範區、莊園經濟先行示範區、文化創意產業集聚區、精致農業產業集聚區、健康度假產業集聚區、楊店古驛老鎮區)發展格局。
▲桃花驛·十里桃林旅遊度假區
桃花驛項目落戶楊店鎮以來,卓爾文旅集團計劃投資50億元,通過基礎設施投資、文旅項目建設、現代農業布局、在地文化推廣、鄉村精準扶貧、以商招商和機制模式創新等措施,聚合現代農業、文化創意、旅遊度假、自然教育、醫養健康等新鄉村產業,以農旅融合、鄉村旅遊為抓手,推動一二三產融合發展,做到鄉村經濟振興,創建成為一個生態良好、環境優美、鄰里和諧、配套完善,既具有城市現代化功能和文明、又具有鄉村寧靜淳樸人文風情的田園農旅特色小鎮。
▲桃花驛·桃花文化旅遊節
卓爾小鎮·桃花驛始終堅持市場引導、創新產品為鄉村賦能;堅持以人為本、新村民帶動老村民,培育特色產業;通過內外創新機制並行、科學合理經營,促進村鎮企互惠共贏;通過實施文旅爆品計劃,用高頻、主題化的節慶活動激活鄉村的荒野大地。
▲桃花驛已成為華中地區知名的旅遊度假目的地
自2016年以來,卓爾小鎮桃花驛已累計投資6億多元,先後投資建成了9.6公里的桃花驛小鎮循環道路、桃花驛小鎮會客廳、桃花驛文化廣場、桃花驛悅驛田園度假區、桃花驛十里桃林文化旅遊區、楊店水蜜桃示範基地、自古墩有機香稻試驗基地等市政設施和項目,先後舉辦孝感(楊店)桃花文化旅遊節、驛路大講堂、非遺文化大賞、大過中國節、大地豐收祭等多個文化節慶活動,其中驛路大講堂從2017年3月舉辦第一場到2018年12月已堅持舉辦了近60場,主題涉及鄉創、農業、文化、互聯網、設計等多個領域,數百位社會各界知名人士參與到桃花驛小鎮的創建中;每年一屆的孝感(楊店)桃花文化旅遊節已發展成為湖北省知名的賞花節慶之一。
▲桃花驛的卓爾書店小劇場
2017年5月,卓爾小鎮·桃花驛在全國旅遊投融資促進大會上入選全國旅遊優選項目,2018年8月入選2018年省級金融支持旅遊扶貧優質項目。
2018年,卓爾小鎮·桃花驛已累計接待省內外遊客40多萬人次,已經發展成為華中地區知名的旅遊度假目的地。
▲桃花驛大力推動桃產業深加工
桃產業是當地的基礎產業,桃花驛通過與科研機構合作,引進新品種、新種植方式,通過「企業+合作社+農戶」等模式,啟動高標準水蜜桃種植基地,加快桃品種升級和優化;開發桃酒、桃膠、桃花茶等系列深加工產品,借助電商力量相繼進入市場;推進桃產業與自然教育、田園手作、節慶活動等新業態融合發展。
▲桃花驛與有能力的專業合作社簽約
▲桃花驛與武漢理工大學共建有機水溶肥試驗基地
截止2018年12月,卓爾小鎮·桃花驛已累計引進20多家優秀文農旅品牌企業,落戶22家鄉村產業振興共建基地,共同推動鄉村文旅產業的導入和落地。從教育、農業、文創、科研和健康等5個領域出發,跨界融合、攜手共建,在保護鄉村生態資源的基礎上植入更多產業,培育出有特色、有競爭力的農旅融合新產業。
▲桃花驛大力推進鄉親鄉愛精準扶貧工作
2018年,卓爾小鎮·桃花驛為楊店當地村民直接提供就業崗位100多個,解決臨時就業人口200多人,全年間接帶動長期和臨時就業人口近2000人,累計幫助當地農民增收1000多萬。
▲桃花驛還有豐富的茶資源
「企業在進步,我們與這塊土地的聯繫更緊密。無論公益幫扶行動,還是帶動當地人就業,只與土地、良心、農民的快樂聯繫在一起。」卓爾控股董事長、黨委書記閻志表示,企業發展要和區域發展融合,不僅產業發展要融入當地發展,還要和地方的文化、居民生活融合,真正體現「商道為公」。
卓爾小鎮·桃花驛全部建成後,預計至少引進100家現代農業和鄉村文旅品牌企業,引進和孵化培育1000家生態型、知識型、科技型、資本型創業企業和個人,年均做到產值逾30億元,就地轉化農民創業就業3萬人,每年預計接待省內外遊客達到150萬人次。
▲悅驛田園度假區
2018年被稱為鄉村振興元年,在政策東風之前,卓爾小鎮·桃花驛已率先探索人才下鄉、資本下鄉的新路徑,將農旅融合作為著力點和突破口,如今初見成效。卓爾小鎮·桃花驛入選湖北省第二批特色小鎮創建名錄,是省政府和省住建廳對於卓爾小鎮創 新髮展模式的認可,也是對卓爾文旅參與實施鄉村振興戰略的鼓勵。同期入選的還有卓爾文旅集團投資的羊樓洞小鎮(即赤壁市趙李橋磚茶小鎮)等10個小鎮。
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