「自從有了網上刻章服務真的太方便了,只要在家點點滑鼠下個單, 1個小時就拿到了印章,就和叫外賣一樣,實在太方便了。」 準備開辦文化創意公司的王先生欣喜地告訴記者。
按照以往,王先生開辦公司審批執照、刻制印章,需要人工跑市場監管局審批執照、刻章店刻章、公安備案三個環節,最快也要2到3天才能跑完,現在通過全程網上辦理,最快半個小時就能拿到企業印章。
這是杭州市公安局治安部門在實施「最多跑一次」改革,深化「放管服」改革,去年10月率先在全國範圍內開通場所特業涉及的7個許可備案事項「網上辦」管道。
11月21日,杭州市公安局召開新聞通報會,集中通報近年來杭州公安治安部門在助力優化服務營商環境方面推出的一系列便民舉措。
記者從通報會上了解到,近年來,杭州市公安機關始終堅持「以人民為中心」的發展理念,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,嚴厲打擊違法犯罪,整治治安突出問題,維護社會公平正義,按照黨中央、國務院關於深入推進簡政放權、放管結合、優化服務和全面深化公安改革的決策部署,開展「最多跑一次」改革,轉變治安管理觀念和職能,推出多項便民利民措施深化「最多跑一次」改革,治安支隊圍繞42項行政許可事項在「減環節、減時間、減費用、減材料」上做足文章,在為企業健康發展營造寬鬆政策環境的同時,努力打造公開公平透明的治安營商環境,全面提升新形勢下公安機關治安管理服務能力,為更好地保障人民安居樂業、維護社會大局穩定、服務經濟社會發展發揮積極作用。
開辦企業刻制公章,最快半個小時
杭州市公安局治安支隊政委胡先龍向記者介紹,公安推出審批執照、刻章店刻章、公安備案全程網上辦理後,企業主只需在家登錄杭州印章網(www.hzyzw.com)在線選取刻章店,選取印材並付費下單,系統將企業信息推送到被選刻章企業,印章刻制企業按照推送信息刻制公章並上傳章模進行備案。其中營業執照審批從原來人工拿取優化為數據推送,刻章備案環節時間業從原來的網下人工跑2至3天縮短為網上申辦2至3小時,最快只用半個小時。
另外,刻完公章還可不上門拿,刻章企業開通郵寄送達服務。現在企業再也不必再跑到刻章店和公安機關辦手續,只需在家坐等收貨,做到了真正的「一站式」服務。
與王先生有同樣感受的還有杭州某傳媒公司的總經理胡先生,「以前刻公章還要先去市場監管局拿營業執照,有時候辦事窗口忙的話還得排隊,我呢又是性格比較著急的,等的時間一長總會心煩,但是現在不再有這個煩惱啦,營業執照直接通過網路推送就到了公安部門,杭州公安利用科技手段就幫我‘辦好啦’」。
「今年1月份以來,全市新設企業公章刻制量已達44萬多枚,平均每月比去年多刻1萬多枚,企業新設效率會更好更快」,胡先龍政委介紹說。
杭州公安承諾:全市通過「一網通」辦理的新設企業,不涉及踏勘現場的,均在5個工作日內辦結;涉及踏勘現場的,均在7個工作日內辦結;印章刻制企業自接收到顧客刻章申請後在2個小時內完成印章刻制。
創新核發旅館業特種行業許可證
提交即獲批
同時,杭州公安治安部門轉變工作思維,試點告知承諾制,推進「證照分離」改革。從事前「資質監管」轉變成事中事後「行為監管」,對核發旅館業特種行業事項,創新實行行政審批告知承諾制,企業和群眾承諾符合審批條件並提交有關材料即可獲得審批,破解了市場主體「辦照容易辦證難」、「準入不準營」等問題,最大程度地方便群眾辦事。
位於下沙的某酒店負責人餘經理是這項措施的最大受益者之一,「以前開辦酒店聽人說就很麻煩,要審批很多材料才能拿到許可證,總像考試一樣等待審核,如果材料有問題又得重新遞交,重新審核走程序,一弄兩弄就耽誤了我很多時間,自從有了告知承諾制,我只要簽了承諾書,就可以領到許可證,這讓我感受到公安部門是真真正正為我們企業著想,而且這種用信用審批的方式非常好,非常適應新時代發展。」
今年6月,杭州公安治安部門在濱江、下沙、蕭山、餘杭、富陽等5個區確定6個試點區域,率先對旅館業特種行業核發事項試點行政審批告知承諾制。截至目前,全市採用告知承諾制審批方式10起,獲得信用審批後的特種行業企業主也都在事後補齊了審批材料。
接下來,杭州公安治安部門將在全市範圍內全面試行旅館業特種行業許可證核發事項告知承諾制審批制度。
據了解,全市公安涉及治安的42個行政事項均做到了「最多跑一次」工作目標。其中7項特種行業事項還做到了在浙江政務服務網上「一網通」系統中辦理,可做到全流程網上辦理。同時旅館業、民宿、典當業、公章刻制企業等特種行業的新設企業商事領域「證照聯辦率」達到100%,所有事項的辦理時間合計壓縮了177個工作日(約44.7%),最多的事項壓縮了65%。
來源/杭州公安
編輯/陳瑞琪
責編/陳曉青
終審/沈建平





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